Історичний документ доби Української Центральної Ради.
В умовах Першої світової війни звичайним явищем стали продовольчі реквізиції, вилучення продуктів харчування в сільськогосподарських виробників у прифронтових губерніях України. В березні 1917 року згідно із законом Тимчасового уряду Росії «Про передачу хліба в розпорядження держави» вводилася хлібна монополія, яка передбачала передачу всіх «лишків» продовольства державі за твердими, але мізерними цінами. Нормативні положення закону Тимчасового уряду активно використовувалися Українською Центральною Радою, Радою міністрів Української Держави, Директорією УНР.
Так, Генеральний секретаріат Української Центральної Ради (голова Володимир Винниченко) вважав хліб власністю УНР. У зв’язку з подальшим погіршенням ситуації Генеральний секретаріат ініціював інтенсивні заготівлі збіжжя. За вказівками УЦР справу ревізування хліба перебрали на себе земельні комітети та продовольчі комітети, а потім — і продовольчі загони.